Отправляясь в Украину, загляните в паспорт

Появляющиеся в последнее время слухи о том, что в ближайшее время будет введен визовый режим пересечения белорусско-украинской границы, не соответствуют действительности. Об этом заявил в интервью корреспонденту БелТА консул, первый секретарь посольства Украины в Республике Беларусь Михаил Москаленко. Тем не менее, согласно украинскому законодательству, несколько изменена процедура паспортного режима пропуска через границу, механизм выхода из гражданства Украины. Об этом корреспондент БелТА и попросил рассказать дипломата.

- Михаил Иванович, как рассматриваются Украиной вопросы, связанные с гражданством для выходцев из нашей республики, которые пожелали вернуться в Беларусь? Насколько сложен данный процесс?

- В Украине Закон о гражданстве был принят 13 ноября 1991 года. В нем, в частности, говорится, что все лица, которые проживали на территории Украины на день вступления закона в силу, становятся гражданами нашей страны. В этом, кстати, законы о гражданстве Украины и Беларуси абсолютно идентичны. В то же время сейчас возникает много проблем у лиц, переезжающих из одного государства в другое на постоянное место жительства. Согласно статистике, это прежде всего бывшие военнослужащие, которые были выведены с территории Германии, Польши и Венгрии, люди, в силу ряда причин оказавшиеся наиболее незащищенными в социальном плане.

Согласно украинскому законодательству, процедура выхода из гражданства довольно сложная и рассчитана примерно на полтора года. Сам механизм выхода из гражданства можно разделить на несколько этапов. Вначале необходимо стать на консульский учет в посольстве Украины в Республике Беларусь, что предполагает сбор восьми-девяти документов. После чего МИД Украины делает соответствующие запросы в Министерство юстиции и органы МВД Беларуси с целью определения задолженности данного гражданина перед государством. И только после этого , а также постановки на консульский учет, гражданин будет иметь право подать аналогичные документы на имя президента Украины. Окончательное решение принимает специальная комиссия при главе государства, заседающая раз в полгода.

- Данный закон неоднократно претерпевал изменения. Что нового появилось в последней, третьей редакции документа, появившейся 16 апреля 1997 года?

- Изменений внесено не- много, однако они довольно существенные. Во-первых, упрощена процедура восстановления в гражданстве Украины, в то время как выход из него значительно усложнился. Сделано это для того, чтобы люди не меняли гражданство как перчатки, а подходили к этому вопросу более основательно. Во-вторых, гражданами Украины являются все граждане бывшего Советского Союза, которые постоянно проживали на территории Украины на момент провозглашения независимости республики, а не 13 ноября 1991 года, как это было ранее.

- Вы, вероятно, отслеживаете динамику миграционных потоков из Украины в нашу республику. Какие изменения произошли и как посольство реагирует на них?

- За те полтора года, в течение которых я работаю здесь, количество людей, стремящихся выйти из украинского гражданства и получить белорусское, постоянно растет. Ежедневно с такой просьбой к нам приходит 10-20 человек. Правда, как показывает статистика, аналогичная картина с миграционными потоками наблюдается и в Украине.

Кстати, в ближайшее время мы собираемся открыть в Бресте консульский пункт, где будет проводиться выездное консульское обслуживание. Город на Буге выбран не случайно, ведь именно на Брестчине самая многочисленная украинская диаспора. Предполагается также в скором времени утвердить должность почетного консула в Витебске или Могилеве.

- В последнее время все чаще поступают жалобы от белорусских граждан по поводу того, что их не пропускают на территорию Украины из-за отсутствия в паспорте отметки о гражданстве. Чем вызваны такие жесткие действия украинских пограничников?

- Согласно белорусско-украинской договоренности, для пересечения нашей границы установлен безвизовый порядок для граждан обоих государств. Но это происходит лишь в том случае, если документы, удостоверяющие личность, оформлены по установленному порядку. Сейчас действительными являются заграничный и общегражданский паспорта СССР старого образца и новые паспорта Беларуси и Украины. Но в старых паспортах должны быть отметки о прописке и гражданстве и вклеенные фотографии должны соответствовать возрасту владельца. Если же один из этих элементов отсутствует, то на границе, вероятнее всего, у владельца паспорта возникнут проблемы.

Но недавно Кабинет министров Украины принял постановление об изъятии из оборота заграничных паспортов бывшего СССР. Согласно этому документу, с 1 января 1998 года данные паспорта будут считаться недействительными. Кроме того, будут считаться недействительными служебные советские паспорта серий СМ, СК, 01 и 02. Хочу заострить внимание на этом, так как после указанной даты у юридических и физических лиц могут возникнуть проблемы с пересечением белорусско-украинской границы.

Игорь Рубан.

БелТА.