Граница требует залог

Как известно, очередное постановление правительства Беларуси, касающееся перемещения через границу личного имущества и товаров физическими лицами, вызвало множество слухов и даже панику на границе. Предприниматели, возвращавшиеся с закупленными товарами, и граждане, купившие за границей автомобили, 4 августа на нашей границе были поставлены перед фактом — за товары и машины необходимо внести залог в размере таможенных платежей. У основной массы людей, пересекающих границу, разумеется, таких денег с собой не оказалось. Очереди на пограничных переходах выросли до нескольких километров. Вполне закономерно, что дату, с которой начинает работать постановление, пришлось перенести на 18 августа. Ну а для того, чтобы довести его суть до широких слоев населения, Государственный таможенный комитет республики организовал пресс-конференцию, на которой начальник управления организации таможенного контроля В. Ярошевский рассказал журналистам, почему был принят этот документ и что при этом меняется для предпринимателей и физических лиц, перемещающих через границу личные вещи и товары.

— Постановление N 419 от 5 августа 1995 года, которое действовало до сих пор, разрешало гражданам ввозить на территорию республики товары для производственной и коммерческой деятельности. Это противоречило всем остальным нормам права, которыми определено, что внешнеэкономической деятельностью могут заниматься только субъекты хозяйствования, — сказал Валерий Павлович. — Все товары, ввозимые в нашу республику, должны быть подвергнуты мерам государственного регулирования: тарифным — обложение таможенными платежами, нетарифным — всякого рода ограничения, сертификация, система валютного контроля, статотчет товарооборота.

По словам Валерия Павловича, предприниматели товары не растаможивают. А ведь в поездах и туристских автобусах перевозится огромное количество самых различных грузов. В качестве примера были названы такие цифры: учтенный товарооборот в первом квартале нынешнего года упал по фруктам на 20 процентов, а по изделиям из кожи —- на 40 процентов.

— Это свидетельствует о том, что товарооборот перемещается в теневую сферу экономики, — сказал В.П. Ярошевский. — И для того, чтобы исправить положение, были ужесточены таможенные правила для “челноков”. Теперь они будут полностью выполнять все таможенные процедуры.

Что же изменилось в правилах перемещения личных вещей через границу?

В основном требования остались прежними. Но теперь за каждую машину, купленную за границей, при пересечении границы Беларуси необходимо внести так называемую финансовую гарантию в размере таможенных платежей. Кстати, ставки налогов не изменились — 0,3 экю за 1 кубический сантиметр объема двигателя за старый автомобиль и 1 экю — за машину моложе трех лет. Впоследствии после таможенной “очистки” залог вернут на той же таможне, где он был внесен. Автомобиль вообще можно растаможить на границе. Впрочем, есть выход проще — внести залог авансом, до выезда из страны. Ну а по возвращении предъявитель соответствующей квитанции будет, по словам Валерия Павловича, беспрепятственно пропущен на территорию республики.

Данные изменения вызваны тем, что множество автомобилей, ввезенных в Беларусь, так и не были растаможены. Часть их была разобрана на запчасти (это очевидно), часть переправлена в Россию по поддельным документам.

Среди других изменений следует отметить и то, что для унификации наших таможенных правил с российскими были снижены нормы беспошлинного ввоза личного имущества до одной тысячи долларов. Кстати, к личному имуществу из числа транспортных средств теперь можно отнести только легковые автомобили, мотоциклы и мопеды. Все остальные — товар, а для него предусмотрена соответствующая процедура таможенного оформления.

Что касается транзитников, то и они, даже направляясь в Россию или иную страну СНГ, также должны внести залог. А российские автобусы с товарами, по словам Валерия Павловича, будут сопровождаться белорусскими таможенниками до таможенных зон РФ. Пусть россияне разбираются с россиянами.

Залог можно внести в “зайчиках” или любой иной валюте, которую принимают наши банки. И возвращать ее должны будут в той валюте, которую приняли.

Пояснил В.Ярошевский и причины, по которым были отменены льготы по растаможиванию машин для граждан, бывших за границей более шести месяцев. Оказывается, немало людей получили льготы, не выезжая за рубеж. Сейчас всеми этими случаями занимаются правоохранительные органы.

Отвечая на вопросы журналистов, В. Ярошевский признал, что возникнет немало проблем, связанных с введением в действие постановления N 315. Например, 4 августа очереди на пограничных переходах достигали 10 километров. Не так просто выглядит и возможность растаможивания автомобилей на границе. Ведь придется как-то подтверждать, что человек привез первую машину в течение года. Или, например, такой вопрос: оценку перевозимому багажу — товар это или личное имущество — таможенник будет давать, исходя из своего субъективного впечатления.

Юрий Гламаздин.