"Речь идет не о том, кто от кого отстал..."

Как мы уже сообщали, Минск посетила делегация деловых кругов Российской Федерации во главе с заместителем главы администрации президента России Александром Лифшицем. Сам факт приезда в Беларусь экономиста такого калибра говорит о том, что союзный договор между двумя странами получает развитие. А высказывания Александра Яковлевича по вопросам интеграции, надо полагать, в немалой степени отражают взгляды политической и экономической верхушки московского руководства.

Помимо встреч в правительстве, в программу визита была включена и беседа гостей из России с представителями наших деловых кругов, и в частности - с руководством Белорусской научно-промышленной ассоциации. Корреспондент "Вечернего Минска" был единственным журналистом на этой встрече, и сейчас мы предлагаем вниманию читателей своеобразный срез мнений, прозвучавших под сводами БНПА.

Едва переступив порог кабинета президента ассоциации М.Ф.Лавриновича, А.Я.Лифшиц заявил, что многомесячное штудирование газет и отчетов в Москве не позволило бы ему узнать о Беларуси больше, чем полуторачасовая беседа с глазу на глаз с теми, кто управляет экономикой республики в самом Минске. А информация эта очень важна - те, кто должен наполнить договор об образовании Союза конкретным содержанием, должны сначала разобраться, с каким механизмом управления имеют дело, насколько велика разница между экономической моделью, созданной в России, и белорусским вариантом развития.

Различия были обнаружены сразу. Московские гости подчеркнули, что в России, в отличие от Беларуси, полностью исключено эмиссионное кредитование бюджета - от этого отказались раз и навсегда по принципиальным соображениям. В России очень динамичный и эффективный фондовый рынок, который у нас уже который год находится в зачаточном состоянии. Довольно существенны расхождения двух стран в политике проведения приватизации и построении налоговой системы.

- Так получилось, что за последние шесть лет сложилось различие в самих моделях экономики наших стран, характере управления ею, - сказал А.Лифшиц. - С этим надо считаться, как с фактом. Наши страны именно такие и такими они останутся в будущем.

Что же делать в этой ситуации? Мнение россиян на этот счет однозначно. Бесполезно, считают они, выяснять, кто от кого отстал и кому кого нужно догонять. Еще бесполезнее создавать какую-то программу синхронизации реформ, которая потребует массу сил, времени и бумаги, но вряд ли станет для кого-либо руководством к действию. Такой подход приведет только к политизации вопроса. Гораздо практичнее определить, что именно мешает решению того или иного пункта союзного договора и устранить барьеры, не заставляя при этом одну страну в точности повторять путь, пройденный другой.

А.Лифшиц привел такой пример. В одном из пунктов будущего документа сказано, что предполагается создание общего рынка капиталов, и, следовательно, они должны свободно перемещаться внутри экономического пространства Союза. Однако, по его мнению, сегодня в Республике Беларусь условий для свободного перемещения капиталов нет. Что должны в такой ситуации сделать ассоциации промышленников и союзы предпринимателей двух стран? Они должны на уровне президентов поставить вопрос так: раз договор о Союзе подписан и такой пункт в нем есть, то давайте создавать нужные законы, программы, нормативные документы, чтобы одно из важнейших условий существования единого экономического пространства было наконец создано. Решение одного этого вопроса будет "весить" больше, чем любая программа синхронизации. Это будет означать реальное движение друг к другу. И только такой подход ко всем пунктам договора позволит создать действующий Союз двух стран, заставит их двигаться вместе примерно в одном направлении.

Судя по всему, эта нелегкая работа потребует немало времени. Взять хотя бы вопрос об общей валюте. По мнению Александра Яковлевича, в его решении есть лишь два варианта. Первый из них предусматривает введение единой валюты и создание общего эмиссионного центра. Но это, как твердо заявил московский гость, "может быть фактом только в одном государстве". Второй вариант - промежуточный, когда в каждом государстве сохраняется полноправный Национальный (центральный) банк, а в обращение выпускается общая валюта (по типу валюты ЕС). Но для существования такой схемы обе страны должны строго придерживаться выполнения определенных условий. Например, иметь низкий процент дефицита бюджета, уровень инфляции в пределах одного-полутора процентов в месяц и так далее. Сегодняшние же различия в основных экономических показателях в России и в Беларуси таковы, что "говорить о введении общей валюты просто преждевременно".

Однако на этой встрече экономистов-практиков и предпринимателей двух стран нашлось место и оптимизму. Оно и понятно - ведь никто не спорит с тем, что снятие любых ограничений для интеграции выгодно и России, и Беларуси. А раз так, то работа над этим обещает быть и интересной, и очень полезной. В качестве первого шага в этом направлении стороны договорились о проведении для белорусских специалистов семинара, на котором те могли бы ознакомиться с наработками россиян в области реформирования налоговой системы. Ведь нам придется сближаться и в этом вопросе...

Александр Малиновский.