
Как проводить чековую приватизацию,
чтобы она прошла в интересах народа, а не
в интересах тех, кто ее проводит?
Многие из нас держат дома чеки
"Имущество", не зная, какое применение им
найти. А ведь по ним уже несколько лет можно было
бы получать дивиденды, пусть даже небольшие. А
сколько сил было потрачено на их оформление!
Возникает вопрос: почему люди никуда не
вкладывают их?
Здесь я вижу две основные причины.
Первая - у многих отсутствует
предпринимательская жилка, стимулирующая поиск
выгодного варианта вложения, позволяющая
сделать необходимые расчеты и прогнозы. Вторая -
неверие в значимость этих дивидендов и в
реальную стоимость акций. Люди понимают:
нереально с их стороны как-либо отслеживать
процессы развития "собственного" АО (акции
которого приобрели за чеки) и распределения
прибыли.
Принимая во внимание то, что часть
населения (меньшая) все-таки нашла выгодное
применение чекам (это люди, для которых
предпринимательство - основной вид
деятельности), не мешало бы позаботиться об
интересах людей, не желающих становиться
предпринимателями, игроками на фондовой бирже и
т. п. К ним я отношу значительную часть служащих,
рабочих, пенсионеров, несовершеннолетних и т. п.
Спросите у бывших инженеров, торгующих на рынках,
или пенсионеров, сбывающих сигареты из-под полы.
Они вовсе не хотят заниматься этим, они желают
посвятить себя любимому делу, которому обучены.
У нашей концепции, которую выдвигает
совет Движения за территориальное
самоуправление, будет много противников. Это те,
кто находится при власти, и те, кто рвется к ней.
Между первыми и вторыми остается масса людей, в
интересах которых и предлагается наша концепция.
В случае ее осуществления последствия будут
необратимыми, уже никто не сможет одурачить
народ вновь.
Во-первых, оцениваются в чеках не 15, не 50,
а все 100 процентов государственной
собственности.
Во-вторых, распределяется она не между
отдельными гражданами, а между территориями
(местными Советами депутатов).
В-третьих, местные Советы управляют
чеками: открывают счета для своих жителей, на
которые перечисляются дивиденды. Любой из них
вправе изъять свои чеки и распорядиться ими по
своему усмотрению. При этом его счет при Совете
закрывается.
Вот и все! Просто, а что это дает?
По нашему мнению, возрастает влияние
местной представительной власти. У нее
появляется собственность.
Многократно возрастает интерес
избирателей к местным Советам. Как акционеры, они
теперь могут реально влиять на управление своими
чеками. И, избирая депутатов, при этом будут
избирать правление по управлению своими чеками.
У избирателей появляется экономический стимул
участвовать в голосовании, а значит, возрастает и
их активность.
Немаловажным, а может быть, и наиболее
главным явится аспект социальной
справедливости, защищенности, соблюдения прав
человека.
Ни у кого и ни в какие сроки чеки не
пропадают. Сроки изъятия их из Совета не
ограничены. Лишь ежегодно делается пересчет
районной собственности между оставшимися
акционерами. Это же относится и к вновь созданной
собственности.
Николай Буснюк, депутат Минского
городского Совета депутатов.
"Концепцию" депутата Н.Буснюка
редакция попросила прокомментировать
специалиста по этим вопросам.
Трудно прокомментировать
представленный материал, поскольку автор,
очевидно, смутно представляет предмет, о котором
пытается что-то сказать. О чем так называемая
"концепция", догадаться можно только
благодаря наличию заголовка.
Однако все по порядку, по пунктам.
Итак, по пункту "во-первых".
В соответствии с Законом "О
разгосударствлении и приватизации
государственной собственности в Республике
Беларусь" и Государственной программой
разгосударствления и приватизации на
приватизацию направлялось 2/3 стоимости
государственных основных фондов предприятий и
организаций. Одна треть имущества должна была
оставаться в собственности государства - это
объекты стратегического значения (оборонные
предприятия, транспортная сеть, объекты
энергетического комплекса и др.), а также имеющие
большую социальную значимость или
представляющие национальное достояние
(учреждения культуры, науки, исторические
памятники и тому подобное).
Половина приватизируемой
государственной собственности предлагалась к
безвозмездной передаче гражданам республики,
для чего граждане наделялись имущественной
квотой (получали чеки "Имущество").
Следует отметить, что безвозмездная, то
есть чековая, приватизация с экономической точки
зрения вовсе не является целесообразной, а имеет
социальный аспект и устроена таким образом, в
интересах простых граждан.
По пункту "во-вторых".
Мысль распределить имущество каким-то
чудесным образом (и непременно по
справедливости!) не нова. Вспомним хотя бы
булгаковского Шарикова: "Взять все - и
поделить!" Новое в "концепции", пожалуй,
заключается в предложении произвести дележку
(распределение) по "территориям". Честное
слово, не соображу, что бы это значило?
По пункту "в-третьих".
Предложение о том, чтобы местные Советы
"управляли чеками", напоминает
коллективизацию села: сначала советская власть
вроде бы отдала землю крестьянам, а потом стала
сгонять в колхоз вместе с землей. И стала
управлять колхозным народом, начисляя трудодни
вместо выдачи зарплаты.
Г-ну Буснюку поясняю: фокус не в том,
чтобы открыть счет для получения дивидендов, а в
том, чтобы повезло приобрести акции тех
акционерных обществ, которые смогут и захотят (по
решению собрания акционеров) выплачивать
дивиденды.
Ежели действительно есть желание помочь
гражданам, мучающимся вопросом, куда пристроить
свои приватизационные чеки "Имущество", -
пожалуйста, воспользуйтесь правом граждан,
владеющих приватизационными чеками, передавать
их в распоряжение доверенного лица или
организации на договорных условиях (ст. 11 Закона
"Об именных приватизационных чеках Республики
Беларусь"). Попробуйте в качестве доверенного
лица "управлять чеками": вложите их в
доходное предприятие. Или создайте образцовый
специнвестфонд, аккумулирующий чеки
"Имущество". Полученную потом прибыль
можете передавать хоть в профком, хоть на нужды
Движения за территориальное самоуправление.
Итак, дерзайте. Но не путайте и не
смешивайте простоту, гениальность и примитивизм.
Олег Бурима, экономист.

|