В поисках согласия

Пресс-конференция Ивана Гурского, заведующего социально-экономическим отделом Федерации профсоюзов Белорусской, посвящалась итогам очередного заседания Национального совета по трудовым и социальным вопросам. Для начала он сообщил, что администрация Президента также делегировала сюда своего представителя - заместителя главы этого ведомства Александра Абрамовича.

Важнейшим моментом заседания явилось внесение изменений в Генеральное соглашение между правительством, нанимателями и профсоюзами на 1998-2000 годы. Вообще-то срок действия сего документа - три года. Но жизнь не стоит на месте и вносит коррективы. Трансформация соглашения началась с преамбулы к нему, в которую добавлена мысль о необходимости мер по совершенствованию взаимодействия госорганов и профсоюзов. Последним она давно не давала покоя.

За сим уточнением последовала корректировка некоторых социально-экономических показателей. Так, стороны сошлись во мнении, что прирост валового внутреннего продукта в 1999-2000 годах должен быть не ниже 3-4 процентов ежегодно к уровню предыдущего года вместо запланированных ранее пяти. Что ж, планы не должны расходиться с реальностью. А вот доля средств, направляемых на оплату труда в текущем году, включая выплаты социального характера, в ВВП, даст Бог, составит не меньше 41,5 процента.

Участники заседания нашли целесообразным, кроме минимального потребительского бюджета и минимальной заработной платы, считать основными критериями, характеризующими уровень жизни населения, также прожиточный минимум, среднюю номинальную и реальную заработную плату.

Крайне несправедливым находят работники финансируемых из бюджета науки, здравоохранения и образования положение вещей, при котором уровень их средней заработной платы существенно отстает от уровня средней по промышленности. Поэтому как правительство, так и наниматели согласны с тем, что нужно делать все необходимое, чтобы продолжать поэтапное приближение первого показателя ко второму.

И, наконец, несколько слов о реальной заработной плате. Учитывая рост инфляции, профсоюзы Беларуси считают задачей номер один вернуть людям то, что они потеряли за конец минувшего года и начало нынешнего. Правда, обсуждать вопрос о мерах по компенсации этих потерь правительственная сторона оказалась неготовой. Поэтому разговор по данному поводу временно отложен. Однако признать то, что рост реальной заработной платы в 1999 году следует обеспечить на уровне 2-3 процентов и зафиксировать это в соглашении участникам заседания все же удалось. Хотя в официальном социально-экономическом прогнозе эта цифра меньше.

Теперь в Генеральном соглашении содержится и такой пункт: полноту и своевременность выплат начисленной заработной платы в соответствии с коллективными договорами и соглашениями надлежит обеспечивать нанимателям. А вот правительство должно следить за численностью безработных в республике. И если количество оных превысит три процента от численности экономически активного населения, оно вместе с нанимателями и профсоюзами, конечно же, примет необходимые меры по предотвращению массовой безработицы.

Кроме того, на заседании рассматривался вопрос по совершенствованию системы применения штрафных санкций. Профсоюзы выступают против планирования в бюджете сумм, получаемых казной в результате подобных акций. На взгляд Ивана Гурского, это нелепо и влечет за собой поиск надуманных поводов для штрафов. Несправедливо и то, что штрафуются предприятия независимо от срока давности нарушения. А вот вернуть необоснованно взысканное государством можно лишь в течение года с момента штрафа. Данная проблема непроста. Поэтому пока что принято решение создать рабочую группу, которая до 15 марта должна подготовить соответствующие предложения.

Рассматривался также проект указа о Национальном совете. Каждая из его сторон в ближайшее время отправит свои соображения по поводу данного документа в администрацию Президента. Но уже сейчас намечено создать секретариат совета как организационный и координирующий орган. Профсоюзная сторона по-прежнему настаивает на том, что Национальный совет - не клуб, где обмениваются мнениями. Его статус должен быть наполнен реальным весом.

Татьяна Щедренок.