- Прошедшее Всебелорусское народное собрание получило далеко
не однозначную реакцию у депутатов Верховного Совета
- Законопроекты, призванные активизировать проведение экономической
реформы, - вот над чем активно работают сегодня парламентские комиссии
- Делегация Верховного Совета Республики Беларусь приняла
участие в работе 11 сессии Парламенского Собрания Сообщества Беларуси и
России
- ДАЙДЖЕСТ-МНЕНИЕ.
.Ж.Малниверни, юрист (Швейцария):
- В постоянных комиссиях
Верховного Совета
- ДАЙДЖЕСТ-МНЕНИЕ В.Бовш,
доктор философских наук (Беларусь):
- Хроника событий: встречи,
визиты, пресс-конференции
- С ПРЕСС-КОНФЕРЕНЦИИ: Станислав
Вогданкевич, Василий Шлындиков,
- Хроника событий:
11
- Верховный Совет
- РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
- На второй сессии Верховного Совета 13 созыва
- 21 октября.
- Депутаты обменялнись мнениями о результатах и атмосфере прошедтшего
19-20 октября Всебелорусского народного собрания, сделали заявления по
поводу высказываний отдельных участников собрания. Затем были внесены дополнения
в повестку дня сессии и рассмотрены поправки в Закон "О научной деятельности"
(второе чтение).
- 22 октября.
- Депутаты приняли решение включить в повестку дня сессии вопрос о внесении
в действующую Конституцию изменений, предложенных на референдум Президентом
республики Беларусь Александром Лукашенко и направленных на защиту социальных
прав граждан н расширение полномочий правительства страны.
- В этот же день были ряссмотряны законы "О страхонянии", "О
Центральной комиссии по выборам и проведвнию республиканяких референдумов",
"Об амнистни некоторых категорий лиц, совершивших преступления"
и "О семенном фонде". Во втором чтении был принят Закон "О
бюджетной сфере".
- ДАЙДЖЕСТ-МНЕНИЕ.
.
- Ж. Малниверни, юрист (Швейцария):
- "Суть президентских предложений заключается
в
- полном пересмотре форм правления: ныне действующая
- Конституция установила систему, где наблюдается
- небольшое превосходство парламентской ассамблеи,
- но в целом у Президента имеется ряд инструментов
- для проведения своей политики и его нельзя назвать
- "заложником" Верховного Совета. С другой
стороны,
- предлагаемые изменения серьезно изменяют существующий
баланс,
- ставя парламент в состояние беспомощности, затрудняя
- выполнение законодательных функций, контроль над
- деятельностью Президента и исполнительной власти".
- ("Белоруссия", 29 октября).
- В постоянных
комиссиях
- Верховного Совета
- Сразу три вопроса - проект Закова "О внесении изменений
и дополнений в Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях",
проект Постановления "О внесении изменений и дополнений в Постановление
Верховного Совета "О порядке купли-продажи квартир (домов) в Республике
Беларусь" и законопроект "О приоритетных производствах и отраслях
производственной сферы Республики Беларусь на 1996-1999 годы" - рассмотрены
на заседании Комиссии по промышленности, транспорту, строительству, торговле
и другим услугам населению, связи и информатике.
- Первым правовым документом, предлагаются изменения тарифных
санкций в транспортных обязательствах, что, по мнению специалистов, должно
оказать положительное влияние на эффективность перевозок.
- При обсуждении второго вопроса комиссия согласилась с
решением Конституционного Суда, в котором говорится, что право на приобретение
квартир в собственность путем купли имеют только граждане Республики Беларусью
постоянно проживающие на ее территории.
- Комиссия одобрила также представленный Президентом страны
А. Лукашенко к первому чтению законопроект "О приоритетных производствах
и отраслях производственной сферы Республики Беларусь на 1996-1999 годы"
и рекомендовала его рассмотреть иа второй сессии Верховного Совета.
- ***
- Многие граждане страны не имеют возможности получать
в полном объеме квалифицированную медицинскую помощь, недостаток финансирования
отрицательно сказывается на состоянии здравоохранения. К таким неутешительным
выводам пришли участники заседания Комисии по охране здоровья, физической
культуре и спорту, на котором обсуждались вопросы финансового обеспечения
отрасли в 1997 году.
- Обсуждение проблемы здравоохранения и поиск ее решения
намечено продолжить в ноябре. На встречу с членами комиссии предполагается
пригласить заместителя Премьер-министра Владимира Русакевича, представителей
парламентской комиссии по бюджету, налогам, банкам и финансам, специалистов
Министерства здравоохранения. Законодатели считают, что совместными усилиями
можно помочь медицине и вывести ее из того кризисного состояния, в котором
она находится. Для этого необходимо в ближайшее время разработать и принять
ряд правовых документов, в том числен закон о медицинском страховании.
- ***
- В Комиссии по экономической политике и реформам идет
подготовка к рассмотрению во втором чтении проектов законов "О рекламе"
и "Об упрощенной системе учета, отчетности и налогообложения малого
предпринимательства''.
- Параллельно законодателями разрабатывается ряд законопроектов
для обсуждения депутатским корпусом в первом чтении. Среди них - "Об
оценочной деятельности", "О внутренней и внешней политике",
"О пресечении недобросовестной конкуренции", "Об обращении
имущества в госсобственность (о национализации)'', "О доверительном
управлении имуществом (о трасте)". Эти правовые документы будут содействовать
развитию среднего и малого предпринимательства, регулированию взаимоотношений
между субъектами различных форм собственности, что, по мнению членов комиссии,
значительно повысит деловую активность в стране.
- ДАЙДЖЕСТ-МНЕНИЕ
- В.Бовш, доктор философских наук (Беларусь):
- "Решению антикризисных задач
в сфере государственной власти,
- защите благосостояния, суверенитета,
демократических прав народа
- предназначаются предлагаемые Президентом
изменения и дополнения
- в действующую Конституцию... Существенное
повышение роли и
- значения государства, в первую очередь
института Президента,
- в жизни общества в кризисные периоды
его развития нельзя
- приравнивать к покушению на демократию".
- ("Народная газета",
29 октября).
- ***
- Хроника событий:
- встречи, визиты,
- пресс-конференции
- Председатель Верховного Совета Семен Шарецкий встретился
с группой членов Белорусского союза кинематографистов - инициаторов послания
главе высшей законодательной власти, в котором затронуты острейшие проблемы,
вставшие перед национальным кино, и предложены пути выхода из кризиса.
- Пришедшие на встречу с Семеном Шарецким кивематографисты
подчеркнули: цель их визита - попытаться вместе с руководителем парламента
и членами Комиссии по образованию, науке, культуре разобраться в ситуации
и определить приоритеты на ближайшую перспективу.
- Председатель Верховного Совета согласился с мнением кинодеятелей,
что национальный кинематограф нуждается в государственной поддержке. Нужен
соответствующий закон, и он, отметил Семен Шарецкий, разрабатывается сейчас
в парламентской комиссии. Глава высшей законодательной власти подчеркнул:
парламент в своей работе будет уделять вопросам культуры самое пристальное
внимание.
- ***
- Большая группа депутатов Верховного Совета провела 21
октября пресс- конференцию, посвященную состоявшемуся накануне Всебелорусскому
народному собранию. Депутаты Виктор Хомич, Петр Кравченко, Елена Скриган,
Тамара Манукова, Ольга Абрамова, Мечеслав Гриб, Валерий Щукин и Николай
Лазовик познакомили журналистов с реальным положением вещей по организации
участия парламентариев в собрании, отметили, что принятое решение о проведении
референдума 24 ноября следует расценивать, как положительный шаг Президента
страны в поиске компромисса. Все участники пресс-конференции высказали
недоумение системой охраны Всебелорусского народного собрания, сообщили
о неудачных попытках принять в нем участие, заявили, что не видят реальных
результатов этого мероприятия и не согласны с мнением о том, что собрание
представляло все слои белорусского общества.
- ***
- 22 октября Председатель Верховного Совета Семен Шарецкий
встретился с депутатом Бендестага ФРГ, федеральным министром иностранных
дел в отставке Хансом-Дитрихом Геншером. Беседа была посвящена развитию
гуманитарного сотрудничества между Германией и Беларусью, проведению реформ
в нашей стране, ее месту в "новой Европе", перспективам принятия
Республики Беларусь в Совет Европы, развитию межпарламентских связей.
- ***
- 23 октября в Белорусском государственном экономическом
университете состоялся очередной семинар депутатов Верховного Совета, работающих
на профессиональной основе. Занятия провели ученые Белорусской ассоциации
политических наук и Минского международного образовательного центра, члены-корреспонденты
АН Беларуси В. Бобков и П.Никитенко, доктора наук А.Матусевич, Н. Кузнецов,
В. Снапковский.
- Законодатели прослушали лекции о проблемах реформирования
политической системы Республики Беларусь и построения гражданского общества,
о способах выхода из политических конфликтов и кризисов, о методах формирования
политической элиты а нашей стране, о реализации социально-экономических
функций государства в переходный период.
- В дискуссни, состоявшейся в конце семинара, главной темой
обсуждения стал поиск конструктивных путей общественвого согласия в Беларуси.
- ***
- 24 октября в Москве состоялась вторая сессия парламентского
собрания Сообщества Республики Беларусь и Российской Федерации. В ней принимала
участие делегация Верховного Совета Республики Беларусь во главе со спикером
парламента Семеном Шарецким. Были обсуждены пути дальнейшей унификации
законодательств Беларуси и России.
- Во время пребывания в Москве С. Шарецкий и встретился
с руководителем Администрации Президента Российской Федерации Анатолием
Чубайсом и секретарем Совета безопасности Иваном Рыбкиным. В ходе бесед
были рассмотрены проблемы активизации деятельности Сообщества.
- Обсуждалась также политическая ситуация в Республике
Беларусь накануне повторных выборов в Верховный и местные Советы, проведения
общереспубликанского референдума.
- ***
- Прошедшему 19-20 октября Всебелорусскому народному собранию
была посвящена пресс-конференция председателя Комиссии по экономической
политике и реформам Василия Шлындикова, заместителя председателя Комиссии
по международным делам Анатолий Лебедько, руководителя
- Депутаты высказали свою точку зрения на результаты собрания,
выразили несогласие с оценкой работы высшего законодательного органа страны,
данного в ходе Всебелорусского народного собрания, ответили на вопросы
журналистов.
- С ПРЕСС-КОНФЕРЕНЦИИ
- Станислав Вогданкевич,
- член Комиссии по бюджету,
- налогам, банкам и финансам:
- "Я считаю, что задачей Всебелорусского
народного
- собрания являлся антиконституционный
переворот....
- Однако учитывая реакцию широких масс
населения
- республики, политических партий,
общественных
- организаций, международной общественности,
- Президент страны вынужден был сделать
- корректировку в целях собрания. Оно
носило чисто
- пропагандистский характер.., Было
заявлено, что
- сход посвящен решению двух проблем:
экономике
- и конституционной, реформе. Но в
экономической
- программе многое звучало абсурдно,
было много
- лозунгов и элементарных правил из
учебников по
- экономике, но не было идей и мысли".
- председатель Комиссии
- по бюджету, налогам, банкам и
- финансам:
- "Верховный Совет, если не произойдет
ничьего негативного,
- в состоянии в течение года полностью
обеспечить проведение
- экономической, реформы. Сегодня разработаны
52 законопроекта
- в области экономического регулирования.
Готовы Гражданский
- кодекс, Жилищный, Кодекс о труде,
Налоговый, Банковский кодексы.
- Все эти документы существуют в виде
проектов или прошли первое
- чтение на сессии... Говорить, что
парламент тормозит реформы,
- не готовит законодательную базу преобразований
неверно".
- ***
- 28-29 октября
Национальный центр стратегических инициатив "Восток - Запад"
при содействии Верховного Совета Республики Беларусь провел международную
конференцию "Путь в Европу: опыт Совета Европы". В конференции
приняли участие представители Совета Европы, судьи Конституционного Суда
Республики Беларусь, депутаты парламентов - белорусского Верховного Совета,
литовского Сейма, латвийского Сайема, ученые-юристы. политологи, журналисты
из России, Украины, Румынии, Литвы, Латвии.
- Темами пленарных заседаний конференции стали - "Основополагающие
принципы и ценности европейской интеграции: демократия, права человека
и верховенство закона", "Парламентское и межправительственное
сотрудничество в Европе". "Процессы присоединения к Совету Европы:
опыт, процедура принятия". "Средства массовой информации и гражданское
общество", "Роль Совета Европы в общеевропейском сотрудничестве".
- ***
- 29 октября Председатель Верховного Совета Республики
Беларусь Семен Шарецкий встретился с Маршалом Сейма Республики Польша Юзефом
Зыхом. Были обсуждены проблемы, представляющие взаимный интерес, перспективы
сотрудничества парламентов обеих стран.
- ***
- 29 октября заместитель Председателя Верховного Совета
Юрий Малумов принял директора Политического департамента Совета Европы
Ханса-Питера Фурера. В ходе беседы были затронуты вопросы конституционной
реформы в Беларуси. Ю. Малумов рассказал о ходе подготовки к всенародному
референдуму, представил вариант поправок в действующую Конституцию, предлагаемых
Президентом Республики Беларусь А. Лукашенко, охарактеризовав этот шаг,
как демократический, "усиливающий позиции Президента при сохранении
баланса всех ветвей власти", познакомил г-на Х.-П. Фурера с результатами
Всебелорусского народного собрания.
- ***
- 2 ноября в Санкт-Петербурге состоялось восьмое пленарное
заседание Межпарламентской Ассамблеи СНГ. В нем принимал участие Председатель
Верховного Совета Республики Беларусь Семен Шарецкий.
- Ответственный за выпуск на бумажном носителе -
М. Данилович,
- тел: +375 (0172) 22-43-70.
.
. . . 
. .
S. SHARETSKY,. - .
Chairman of Supreme Soviet, personal . Home page